Το άνετο περιβάλλον της διαβίωσης είναι η βάση μιας υψηλής ποιότητας ζωής, η οποία αντιπροσωπεύει τον στρατηγικό πόρο του κράτους. Το άνετο περιβάλλον αποτελείται από πολλούς παράγοντες, στους οποίους περιλαμβάνονται και οι υποδομές κοινωνικής υπηρεσίας. Η βελτίωση των υποδομών των κοινωνικών υπηρεσιών στο Αζερμπαϊτζάν είναι ένα από τα βασικά στοιχεία στο πλαίσιο της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης.
της Αmina Zalova
Υπό αυτό το πρίσμα, το Αζερμπαϊτζάν έχει λάβει σημαντικά μέτρα μέχρι σήμερα και μπορούμε να αναφέρουμε την παγκοσμίως γνωστή επωνυμία (brand) του Αζερμπαϊτζάν «ASAN SERVICE» και «DOST Center». Αυτά τα δύο αποτελεσματικά έργα αποτελούν επίσης μεγάλα επιτεύγματα από την άποψη της σωστής διακυβέρνησης του κράτους και της καταπολέμησης της διαφθοράς και της δωροδοκίας στο Αζερμπαϊτζάν. Η στρατηγική του Αζερμπαϊτζάν κατά της διαφθοράς δεν βρίσκεται σε ξεχωριστή ατζέντα, αλλά αποτελεί το αναπόσπαστο μέρος της συνολικής αναπτυξιακής στρατηγικής της χώρας.
Το Δίκτυο Υπηρεσιών και Αξιολόγησης του Αζερμπαϊτζάν, γνωστό ως “ASAN”, που σημαίνει «εύκολο» στα Αζερμπαϊτζάνικα, είναι ένα δίκτυο υπηρεσιών πολλαπλών χρήσεων που παρέχει εύκολη πρόσβαση στις δημόσιες υπηρεσίες και απλοποιεί την επικοινωνία μεταξύ της κυβέρνησης και των πολιτών. Αυτό το ολοκληρωμένο καινοτόμο δίκτυο συστημάτων λειτουργεί ως μια ενιαία πλατφόρμα πολλαπλών υπηρεσιών τόσο για ντόπιους όσο και για ξένους στη χώρα. Η «ASAN» παρέχει περισσότερες από 360 υπηρεσίες κρατικών και ιδιωτικών εταιρειών, συμπεριλαμβανομένων των εγγραφών γέννησης, θανάτου και γάμου, δελτία ταυτότητας, διαβατήρια, υπηρεσίες μετανάστευσης, άδειες οδήγησης, αρχεία ακινήτων και την ηλεκτρονική επεξεργασία βίζας για αλλοδαπούς, με την ονομασία “ASAN” Visa.
Μεταξύ 2012 και 2022, τα κέντρα εξυπηρέτησης της “ASAN” διεκπεραίωσαν περίπου 61 εκατομμύρια αιτήσεις από 8,6 εκατομμύρια πολίτες στο Αζερμπαϊτζάν.
Η έκθεση παρακολούθησης του ΟΟΣΑ το 2016 επαίνεσε το Αζερμπαϊτζάν “για την προώθηση των κέντρων του Δικτύου Υπηρεσιών και Αξιολόγησης του Αζερμπαϊτζάν (“ASAN”), τα οποία συνέβαλαν στην εξάλειψη των συνθηκών που ευνοούν τη διαφθορά κατά την παροχή διαφόρων διοικητικών υπηρεσιών στο κοινό”. Η έκθεση του Αζερμπαϊτζάν για το 2016 της ΕΥΕΔ αναγνώρισε τις υπηρεσίες «ASAN» για την εξάλειψη της διαφθοράς και την άρση της γραφειοκρατίας στην παροχή των δημόσιων υπηρεσιών.
Όσον αφορά την άλλη καινοτόμο στρατηγική της εθνικής επωνυμίας «DOST» (Friend) που εφαρμόζεται στο πλαίσιο του Οργανισμού Βιώσιμης και Επιχειρησιακής Κοινωνικής Παροχής, η αποστολή της είναι να βελτιώσει την ευημερία του πληθυσμού, να αυξήσει τη δημόσια φροντίδα για ευάλωτες ομάδες ανθρώπων, να παρέχει στον πληθυσμό τη λειτουργική και ομαλή πρόσβαση σε υπηρεσίες εργασίας και κοινωνικής προστασίας μέσω ενός δικτύου Κέντρων “DOST” και με την ανάπτυξη των λύσεων πληροφορικής τελευταίας τεχνολογίας. Το έργο “DOST” είναι το αποτέλεσμα της πρωτοβουλίας του Πρώτου Αντιπροέδρου, Προέδρου του Ιδρύματος «Heydar Aliyev» Μεχριμπάν Αλίγιεβα.
Ο «Οργανισμός για τη Βιώσιμη και Επιχειρησιακή Κοινωνική Παροχή» («DOST») υπό το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Προστασίας του πληθυσμού της Δημοκρατίας του Αζερμπαϊτζάν άρχισε να λειτουργεί το 2019. Ο Οργανισμός εξασφαλίζει το υψηλό επίπεδο υπηρεσιών στα Κέντρα «DOST» με βάση το σύστημα «ενιαίου παραθύρου», καθώς και τις αρχές της αποτελεσματικότητας, της ικανοποίησης των πολιτών, της διαφάνειας, της ευγένειας, της υπευθυνότητας και της ευκολίας. Περίπου 1,7 εκατομμύρια άτομα έχουν λάβει υπηρεσίες τα τελευταία πέντε χρόνια. Η εμπειρία της «DOST», η οποία αποτελεί παράδειγμα μιας αποτελεσματικής κοινωνικής αλλαγής στο Αζερμπαϊτζάν και εκτιμάται πολύ σε παγκόσμιο επίπεδο.
Ενώ το Αζερμπαϊτζάν είναι παγκοσμίως γνωστό για τα πλούσια αποθέματα ορυκτών καυσίμων και τις εξαγωγές ενεργειακών προϊόντων σε όλο τον κόσμο, η χώρα εξάγει και πνευματικά προϊόντα, χάρη στο έργο «ASAN». Και τα κέντρα “DOST” και “ASAN Service” είναι το πνευματικό μας προϊόν. Η «ASAN Service» έχει συνάψει συμφωνίες συνεργασίας με 16 χώρες και δύο διεθνείς οργανισμούς. Ως αποτέλεσμα, οι καινοτόμες υπηρεσίες και η τεχνογνωσία του δικτύου έχουν εξαχθεί σε τέσσερις χώρες.
Τον Φεβρουάριο του τρέχοντος έτους, η «ASAN Service» τιμήθηκε με τον τίτλο της «Καλύτερης Κυβερνητικής Υπηρεσίας στον Κόσμο» στη 10η Παγκόσμια Κυβερνητική Σύνοδο Κορυφής που πραγματοποιήθηκε στο Ντουμπάι των Ηνωμένων Αραβικών Εμιράτων. Το δίκτυο κέρδισε το βραβείο έναντι υποψηφίων από 80 χώρες στο Πρόγραμμα Global Government Excellence Award.
Η υλοποίηση τέτοιων καινοτόμων και αποτελεσματικών έργων και η βελτίωση των λειτουργιών των υποδομών κοινωνικής υπηρεσίας συμβάλλουν στην οικονομική ανάπτυξη μέσω της επίτευξης των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης της χώρας. Η προώθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης μέσω της διαφανούς, υπεύθυνης και αποτελεσματικής παροχής δημόσιων υπηρεσιών είναι ο κύριος στόχος αυτών των θεσμών. Το Αζερμπαϊτζάν ενδιαφέρεται να μοιραστεί τις βέλτιστες πρακτικές του με άλλες χώρες. Αυτές οι στρατηγικές, που ξεκίνησε το Αζερμπαϊτζάν παρουσιάζουν ένα υποδειγματικό μοντέλο σωστής διακυβέρνησης για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών με τρόπο απαλλαγμένο από κατάχρηση και διαφθορά και με τον δέοντα σεβασμό του Κράτους Δικαίου.
* Η Amina Zalova είναι διπλωμάτης στην Πρεσβεία του Αζερμπαϊτζάν στην Ελλάδα
